九游会五大路径构建支撑乡村振兴“江|retiyishu|苏模式”

　　江苏省委一号文件聚焦“不断健全要素保障体系”★★✿，从完善农业经营体系★★✿、健全农业社会化服务体系★★✿、强化乡村发展用地保障retiyishu★★✿、创新乡村振兴投融资机制等方面作出部署★★✿，为高水平建设农业强省提供坚实保障★★✿。

　　“2025年★★✿，省财政将围绕省委一号文件要求★★✿，创新乡村振兴投融资机制★★✿，深化‘三农’零基预算改革★★✿，构建财政优先保障★★✿、金融协同联动★★✿、社会资本积极参与的多元投入格局★★✿，为推进乡村全面振兴提供坚实财政支撑retiyishu★★✿。”省财政厅农业农村处负责人告诉记者★★✿。

　　据介绍★★✿，省财政坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域★★✿，2025全省一般公共预算安排“农林水”科目支出1220亿元★★✿，增长1.7%★★✿，其中省级财政预算安排“农林水”科目支出176亿元★★✿，同口径增长3.9%★★✿，重点支持粮食和重要农产品稳产保供★★✿、壮大乡村特色产业★★✿、增强农业科技装备支撑能力等“三农”领域重点工作任务★★✿。同时★★✿，严格落实调整完善土地出让收入使用范围优先支持农业农村政策★★✿，强化市县投入主体责任★★✿，2025年全省土地出让收入预算安排用于农业农村比例超10%★★✿，其中★★✿，省财政统筹资金78.4亿元支持高标准农田建设★★✿、耕地及永久农田保护★★✿、农村厕所革命等★★✿，资金分配上向粮食主产和财力薄弱地区倾斜retiyishu★★✿。

　　省财政将加强财政金融联动★★✿，引导各类社会资本积极参与乡村振兴九游会★★✿。包括建强农业信贷担保体系★★✿，为新型农业经营主体提供高效便捷的信贷担保服务★★✿；支持农村普惠金融发展★★✿，用好“苏农贷”专项贷款产品等九游官网★★✿！★★✿。“今年持续优化完善农业保险发展机制★★✿，以提升农业保险精细化★★✿、精准化管理水平为重点★★✿，稳定水稻★★✿、小麦★★✿、玉米★★✿、大豆作物完全成本保险覆盖面★★✿，推进玉米★★✿、大豆种植收入保险九游会★★✿，进一步健全多层次农业保险体系★★✿、支持发展特色农产品保险★★✿，服务保障国家粮食安全和稳产保供★★✿。”省财政厅金融处负责人说九游会★★✿。

　　此外★★✿，省财政将推进财政预算科学化管理★★✿，以零基预算改革为抓手★★✿，以预算绩效为导向j9九游会官网入口★★✿，对财政涉农资金进行系统重构★★✿，进一步提高资源配置效率和资金使用效益retiyishu★★✿。将原有“省农业公共服务补助”“省农田建设补助”等5个农业专项整合为“省现代农业发展补助”专项retiyishu★★✿，以此推动业务整合和政策协同等★★✿。

　　“为升级农业保障体系★★✿，我们注重规划先行★★✿。”省自然资源厅相关负责人介绍★★✿。2024年★★✿，全省上下深入学习运用“千万工程”经验★★✿，完成1.1万个村庄规划编制★★✿，生动绘就乡村发展蓝图★★✿，实现乡村地区规划管理全覆盖★★✿。2025年★★✿，省自然资源厅将进一步强化县乡全域国土空间规划引领和要素保障★★✿，充分尊重农民意愿★★✿、顺应人口变化趋势★★✿，稳步推动村庄规划实施★★✿，推进农村一二三产业融合发展★★✿、耕地集中连片保护和生态品质提升★★✿，实现城乡功能衔接互补j9九游会网址★★✿，★★✿、资源优化配置九游会★★✿、一体规划建设★★✿、共同繁荣发展★★✿。

　　据了解★★✿，2024年★★✿，省自然资源厅多措并举★★✿，持续健全乡村用地保障机制★★✿，指导各地用足用好支持政策★★✿，全力保障乡村振兴合理用地需求★★✿。2025年★★✿，将进一步加大乡村发展用地保障力度★★✿，单列下达不低于5%的省下达新增用地计划★★✿，保障农村一二三产业融合发展项目用地★★✿，全额保障农民住宅建设用地计划★★✿，对农业农村合理用地计划需求实行分级保障★★✿、省级统筹★★✿、应保尽保★★✿。

　　同时★★✿，2025年★★✿，省自然资源厅将继续发挥全域土地综合整治综合效能★★✿，建立健全制度机制★★✿，因地制宜★★✿、按需开展整县域九游会★★✿、跨乡镇和单乡镇多尺度改革实践★★✿，统筹实施农用地集中连片整治★★✿、低效闲置建设用地盘活利用★★✿、山水林田湖草沙一体化保护修复★★✿、乡村公共空间治理提升★★✿、乡村产业导入培育九游会★★✿，推动城乡融合发展★★✿，为全面推进宜居宜业和美乡村建设贡献更多的“江苏经验”★★✿。

　　省委一号文件在“健全要素保障体系”上的部署★★✿，省委党校经济管理教研部教授华彦玲从五个方面做了详细解读★★✿：在土地要素保障方面★★✿，既强调稳定承包关系又要盘活存量资源★★✿；在金融要素创新方面★★✿，既要破解融资瓶颈又需进行风险防控★★✿；在科技要素支撑方面★★✿，既要培育新质生产力更需人才驱动★★✿，并专章部署“强化农业科技支撑”★★✿；在经营体系与社会化服务方面★★✿，既强调土地延包★★✿，又要激活市场主体活力★★✿；在政策协同与改革试点方面j9九游会老哥俱乐部官网★★✿，★★✿，既要制度保障又需地方创新★★✿，注重政策协同性与基层实践探索★★✿。

　　“此部署既紧扣中央一号文件‘改革主线’★★✿，又立足省情突出科技引领与金融创新★★✿，通过土地稳权★★✿、金融活水★★✿、科技赋能★★✿、服务提质★★✿、政策护航五大路径★★✿，构建了全要素支撑乡村振兴的‘江苏模式’★★✿。这一体系不仅为农业强省建设提供了制度保障★★✿，也为全国深化农村改革贡献了实践样本j9游会真人游戏第一品牌★★✿。”华彦玲说retiyishu★★✿。（杨民仆）

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